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貴州省信合公益基金會

  • 電話:0851-82592935
  • 郵箱:[email protected]
  • 地址:貴州省觀山湖區長嶺北路51號金融城8號樓23層

貴州省信合公益基金會章程

來源:貴州省信合公益基金會

日期:2017-11-15 10:55

第一章 總則

  第一條本基金會的名稱是貴州省信合公益基金會。

  第二條本基金會屬于非公募基金會。

  第三條本基金會的宗旨:

  (一)關注貴州公益事業,為貴州公益事業發展提供支持;

  (二)弘揚誠信合作文化,倡導誠信價值觀。

  第四條本基金會的原始基金數額為人民幣258萬元,來源于貴州省農村信用合作社聯合社及其下轄聯社(包括農村商業銀行及農村合作銀行)的捐贈。

  第五條本基金會的登記管理機關是貴州省民政廳。基金會的住所:貴陽市觀山湖區長嶺北路與林城東路交匯左側。

第二章 業務范圍

  第六條本基金會公益活動的業務范圍:

  (一)扶貧、濟困;

  (二)促進教育、科學、文化、衛生、體育等事業發展;

  (三)資助改善人居條件和保護自然生態環境科研活動;

  (四)其他符合基金會宗旨的項目。

第三章 組織機構、負責人

  第七條本基金會由7名理事組成理事會。

  本基金會理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。

  第八條理事的資格:

  (一)遵守憲法、法律、行政法規,具有完全民事行為能力;

  (二)在本基金會業務領域內有一定影響力,或為本基

  金會的資金捐贈、項目管理、資金運作方面做出突出貢獻;

  (三)熟知基金會的管理工作,有較強的組織策劃能力;

  (四)認同本基金會的使命、目標,并愿意為基金會服務;

  (五)盡職盡責,廉潔自律;

  (六)具有較強的公共利益責任意識,能夠獨立、客觀、審慎地參與議事決策。

  第九條理事的產生和罷免:

  (一)第一屆理事由貴州省民政廳、貴州省農村信用社聯合社及其他主要捐贈人共同協商確定。

  (二)理事會換屆改選時,由貴州省民政廳、理事會、貴州省農村信用社聯合社共同提名候選人并組織換屆領導小組,組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事。

  (三)理事遇有下列情形之一的,不再具有理事資格,經理事會會議表決后罷免,并報貴州省民政廳審查同意:

  ①連續三次以上不參加理事會議;

  ②一年中有三個月以上生病不能履行理事職責;

  (四)增補理事應當經理事會表決通過,報貴州省民政廳查同意;

  (五)理事的選舉和罷免結果報貴州省民政廳備案。

  第十條具有近親屬關系的,不得同時在理事會任職;

  第十一條理事的權利和義務:

  (一)享有本基金會的選舉權、被選舉權和表決權;

  (二)對本基金會的各項活動享有知情權;

  (三)對本基金會的工作享有批評建議權和監督權;

  (四)向基金會提供有關材料;

  (五)出席本基金會理事會會議;

  (六)參加本基金會的活動;

  (七)遵守本基金會章程,維護本基金會合法權益;

  (八)積極向社會各界宣傳介紹基金會的發展情況;

  (九)聽取基金會秘書處的工作報告,并對秘書處的工

  作進行檢查和指導。

  (十)提出罷免、增補理事;

  第十二條本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權:

  (一)制定、修改章程;

  (二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長、副秘書長;

  (三)決定重大業務活動計劃,包括審議資金的募集、管理和使用計劃;

  (四)年度收支預算及決算審定;

  (五)制定內部管理制度;

  (六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構;

  (七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任;

  (八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;

  (九)決定基金會的分立、合并或終止;

  (十)決定其他重大事項。

  第十三條理事會每年召開2次以上會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。

  有1/3以上理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。

  召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。

  第十四條理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;

  理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。

  下列重要事項的決議,須經出席理事表決,三分之二以上通過方為有效:

  (一)章程的修改;

  (二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長、副秘書長;

  (三)章程規定的重大募捐、投資活動;

  (四)基金會的分立、合并;

  (五)罷免或增補理事。

  第十五條理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的,應當制作會議紀要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。

  第十六條本基金會設監事1名。監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。

  第十七條理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。

  第十八條監事的產生和罷免:

  (一)監事由貴州省農村信用社聯合社選派;

  (二)貴州省民政廳根據工作需要選派;

  (三)監事的變更依照其產生程序。

  第十九條監事的權利和義務:

  監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料,監督理事會遵守法律和章程的情況。

  監事列席理事會會議,有權向理事會提出質詢和建議,并應當向貴州省民政廳以及稅務、會計主管部門反映情況。

  監事應當遵守有關法律法規和基金會章程,忠實履行職責。

  第二十條在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

  第二十一條本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時,不得參與相關事宜的決策;基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

  第二十二條理事會設理事長、秘書長和副秘書長,從理事中選舉產生。

  第二十三條本基金會理事長、秘書長和副秘書長必須符合以下條件:

  (一)在本基金會業務領域內有較大影響;

  (二)理事長、秘書長、副秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長和副秘書長為專職;

  (三)身體健康,能堅持正常工作;

  (四)具有完全民事行為能力。

  第二十四條有下列情形之一的人員,不能擔任本基金會的理事長、秘書長、副秘書長:

  (一)屬于現職國家工作人員的;

  (二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執行完畢之日起未逾5年的;

  (三)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的;

  (四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

  第二十五條本基金會的理事長、秘書長、副秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經理事會特殊程序表決通過,報貴州省民政廳審查并同意后,方可任職。

  第二十六條本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不得兼任其他組織的法定代表人。

  本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。

  本基金會法定代表人在任期間,基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

  第二十七條本基金會理事長行使下列職權:

  (一)召集和主持理事會會議;

  (二)檢查理事會決議的落實情況;

  (三)代表基金會簽署重要文件;

  (四)向理事會提議聘任或解聘秘書長、副秘書長,并提名副理事長、秘書長、副秘書長人選;

  (五)決定其他重大事項。

  本基金會秘書長在理事長領導下開展工作,秘書長行使下列職權:

  1.領導基金會秘書處開展日常工作,組織實施理事決議;

  2.組織實施基金會年度公益活動計劃;

  3.擬訂資金的籌集、管理和使用計劃;

  4.擬訂基金會的內部管理規章制度,報理事會審批;

  5.協調各機構開展工作;

  6.提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人,由理事會決定;

  7.提議聘任或解聘各機構主要負責人,由理事會決定;

  8.決定各機構專職工作人員聘用;

  9.對基金會的擬投資項目進行前期調查并提出意見;

  10.負責實施經理事會研究決定的項目;

  11.檢查或抽查所捐助項目的落實情況

  12.章程和理事會賦予的其他職權。

第四章 財產的管理和使用

  第二十八條本基金會為非公募基金會,本基金會的收入來源于:

  (一)貴州省農村信用社聯合社及其下轄聯社(行)的自愿捐贈;

  (二)國家法律和政策允許的基金增值和投資收益;

  (三)其他合法收入;

  第二十九條本基金會的財產及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

  第三十條本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產;捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈,根據捐贈協議的約定使用。

  接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。

  第三十一條本基金會財產主要用于:

  (一)維持本基金會正常運行的必要開支;

  (二)符合本基金會宗旨和業務范圍的各類公益支出。

  第三十二條本基金會的重大募捐投資活動是指:

  (一)單筆200萬元以上的捐款;

  (二)占用資金超過基金會總資產30%的投資活動;

  (三)周期超過三年的投資活動;

  第三十三條本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。

  第三十四條本基金會年度慈善活動支出和年度管理費用按照以下標準執行:

  (一)上年末凈資產高于6000萬元(含本數)人民幣的,年度慈善活動支出不得低于上年末凈資產的百分之六;年度管理費用不得高于當年總支出的百分之十二;

  (二)上年末凈資產低于6000萬元高于800萬元(含本數)人民幣的,年度慈善活動支出不得低于上年末凈資產的百分之六;年度管理費用不得高于當年總支出的百分之十三;

  (三)上年末凈資產低于800萬元高于400萬元(含本數)人民幣的,年度慈善活動支出不得低于上年末凈資產的百分之七;年度管理費用不得高于當年總支出的百分之十五;

  (三)上年末凈資產低于400萬元人民幣的,年度慈善活動支出不得低于上年末凈資產的百分之八;年度管理費用不得高于當年總支出的百分之二十。

  第三十五條本基金會開展公益資助項目,應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

  第三十六條捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應當及時如實答復。

  本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的,捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。

  第三十七條本基金會可以與受助人簽訂協議,約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。

  本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的,本基金會有權解除資助協議。

  第三十八條本基金會應當執行國家統一的會計制度,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

  本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

  第三十九條本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

  第四十條本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進行審定:

  (一)上年度業務報告及經費收支決算;

  (二)本年度業務計劃及經費收支預算;

  (三)財產清冊。

  第四十一條本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應當進行財務審計。

  第四十二條本基金會按照《基金會管理條例》規定接受貴州省民政廳組織的年度檢查。

  第四十三條本基金會通過貴州省民政廳的年度檢查后,將年度工作報告在貴州省民政廳指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監督。

第五章 黨的組織建設

  第四十四條本基金會按照《中國共產黨章程》、中共中央辦公室《關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》、中共貴州省委《關于加強和改進全省社會組織黨的建設工作的實施意見》等有關規定,建立黨組織。

  第四十五條本基金會黨組織是基金會組織和活動中的戰斗堡壘,發揮政治核心作用。基本職責是:

  (一)保證基金會正確的政治方向;

  (二)團結凝聚群眾;

  (三)推動基金會公益事業發展;

  (四)建設先進文化;

  (五)服務人才成長;

  (六)加強自身建設;

  (七)參與基金會重大問題決策。

  基金會黨組織參與重大問題決策主要內容有:

  1.基金會發展戰略,基金會中長期發展規劃、年度計劃;

  2.年度財務預決算和重大投資方案;

  3.本基金會的重大募捐投資活動;

  4.重要管理制度的制定和修改;

  5.其他需要黨組織參與決策的重大問題。

  第四十本基金會黨組織嚴格執行和維護黨的紀律,規范黨內政治生活。基金會黨員要自覺接受黨的紀律約束,接受上級黨組織的考評。

  第四十本基金會換屆選舉負責人前,應按照規定將負責人人選上報上級黨組織審核。本基金會變更、撤并或注銷,黨組織應及時向上級黨組織報告,實現本基金會領導班子和黨組織負責人同步調整。

  第四十本基金會應主動支持黨建工作,積極為黨組織開展活動提供必要的場地、經費和人員支持。

第六章 終止和剩余財產處理

  第四十本基金會有以下情形之一,應當終止:

  (一)完成章程規定的宗旨的;

  (二)無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的;

  (三)基金會發生分立、合并的;

  (四)三分之二以上理事表決同意終止的。

  五十本基金會終止,應在理事會表決通過后15日內,報貴州省民政廳審查同意。經貴州省民政廳審查同意后15內,向貴州省民政廳申請注銷登記。

  五十本基金會辦理注銷登記前,應當在貴州省民政廳的指導下成立清算組織,完成清算工作。本基金會應當自清算結束之日起15日內向貴州省民政廳辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。

  五十本基金會注銷后的剩余財產,應當在貴州省民政廳的監督下,用于本基金會已經開展但尚未完成的公益項目。

  無法按照上述方式處理的,由貴州省民政廳組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同或相近的慈善組織,并向社會公告。

第七章 章程修改

  五十本章程的修改,須經理事會表決通過后15日內,貴州省民政廳審查同意并核準。

第八章 附則

  五十四本章程經2013年3月5日第一屆理事會第二次會議表決通過,2015年1月14日第一屆理事會第十六次會議第一次修改,2016年12月23日第一屆理事會第二十三次會議第二次修改,2018年1月18日第二屆理事會第一次會議第三次修改。

  第五十本章程的解釋權屬于理事會。

  第五十章程自貴州省民政廳核準之日起生效。


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